Nghị Định 136/2020/NĐ-CP: Quy Định Chi Tiết Và Biện Pháp Thi Hành Luật Phòng Cháy Và Chữa Cháy
Ngày 24/11/2020, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 136/2020/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy (PCCC). Nghị định này có hiệu lực từ ngày 10/01/2021, thay thế Nghị định số 79/2014/NĐ-CP và Nghị định số 83/2017/NĐ-CP, nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật về PCCC, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và nâng cao hiệu quả công tác phòng cháy, chữa cháy trên toàn quốc.
1. Mục Đích Và Phạm Vi Áp Dụng
Nghị định 136/2020/NĐ-CP được ban hành với mục đích:
-
Cụ thể hóa các quy định của Luật PCCC năm 2001 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC năm 2013.
-
Đưa ra các biện pháp thi hành phù hợp với tình hình thực tế, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả trong công tác PCCC.
-
Áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam có liên quan đến công tác PCCC.
2. Những Nội Dung Chính Của Nghị Định 136/2020/NĐ-CP
a. Quy Định Về Phân Loại Cơ Sở, Khu Vực Nguy Hiểm Cháy, Nổ
Nghị định phân loại các cơ sở, khu vực có nguy cơ cháy, nổ thành 3 nhóm:
-
Nhóm 1: Cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao, bao gồm các khu công nghiệp, nhà máy hóa chất, kho xăng dầu, v.v.
-
Nhóm 2: Cơ sở có nguy cơ cháy, nổ trung bình, như trung tâm thương mại, khách sạn, bệnh viện, v.v.
-
Nhóm 3: Cơ sở có nguy cơ cháy, nổ thấp, bao gồm nhà ở dân dụng, trường học, v.v.
Việc phân loại này giúp xác định mức độ rủi ro và áp dụng các biện pháp PCCC phù hợp.
b. Quy Định Về Điều Kiện An Toàn PCCC
Nghị định nêu rõ các yêu cầu về điều kiện an toàn PCCC đối với các cơ sở, bao gồm:
-
Thiết kế, thi công, lắp đặt hệ thống PCCC phải tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.
-
Trang bị đầy đủ phương tiện PCCC như bình chữa cháy, hệ thống báo cháy tự động, v.v.
-
Đảm bảo lối thoát hiểm, hệ thống chiếu sáng sự cố, và các biển báo PCCC.
c. Quy Định Về Kiểm Tra, Bảo Trì Hệ Thống PCCC
-
Các cơ sở phải thường xuyên kiểm tra, bảo dưỡng hệ thống PCCC để đảm bảo hoạt động hiệu quả.
-
Lập hồ sơ quản lý và báo cáo định kỳ về tình trạng hệ thống PCCC.
d. Quy Định Về Huấn Luyện, Tập Huấn PCCC
-
Các cơ sở thuộc nhóm 1 và nhóm 2 phải tổ chức huấn luyện PCCC cho người lao động.
-
Người đứng đầu cơ sở phải có trách nhiệm tổ chức diễn tập PCCC định kỳ.
e. Quy Định Về Thẩm Quyền, Trách Nhiệm Của Các Cơ Quan
-
Nghị định quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, địa phương trong công tác PCCC.
-
Cục Cảnh sát PCCC&CNCH là cơ quan đầu mối thực hiện thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm.
3. Những Điểm Mới Nổi Bật
-
Bổ sung quy định về phân loại cơ sở, khu vực nguy hiểm cháy, nổ: Giúp quản lý và áp dụng biện pháp PCCC phù hợp với từng loại hình cơ sở.
-
Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở: Người đứng đầu phải chịu trách nhiệm về công tác PCCC tại cơ sở mình quản lý.
-
Quy định chi tiết về huấn luyện, diễn tập PCCC: Đảm bảo người lao động có kiến thức và kỹ năng cần thiết để xử lý tình huống cháy, nổ.
4. Ý Nghĩa Của Nghị Định 136/2020/NĐ-CP
-
Hoàn thiện hệ thống pháp luật về PCCC: Góp phần nâng cao hiệu quả công tác phòng cháy, chữa cháy trên toàn quốc.
-
Bảo vệ tính mạng, tài sản của người dân và doanh nghiệp: Giảm thiểu thiệt hại do cháy, nổ gây ra.
-
Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cộng đồng: Thông qua các quy định về huấn luyện, tập huấn PCCC.